ועדה בבית הנבחרים פרסמה הצעת חוק למיסוי קריפטו לקראת ההצבעה

ועדת דרכים ואמצעים של בית הנבחרים האמריקני — הוועדה שבידיה מופקדת חקיקת המס הפדרלית — פרסמה את נוסח הצעת החוק שלה בנושא מיסוי נכסים דיגיטליים, לקראת הדיון שבו יצביעו חבריה על המסמך. לפי CoinDesk, הנוסח נוגע בשורת סוגיות שהתעשייה קוראת להסדירן זה שנים: עסקאות זעירות, מיסוי הכנסות מסטייקינג ועוד. Decrypt מתאר את ההצעה כשינוי רחב של אופן ההתייחסות של דיני המס הפדרליים לנכסים דיגיטליים, ומדגיש באותה נשימה שהמסמך עדיין רחוק מלהיות חוק ודורש את אישור הקונגרס.

פרסומים נוספים, המסתמכים על דיווח של Bloomberg Government, מוסיפים פרטים: יושב ראש הוועדה ג'ייסון סמית' הוא שהניח את הנוסח, אורכו 114 עמודים, ההצבעה בוועדה נקבעה ליום רביעי, 16 בספטמבר, והוא כולל פטור ממס על עמלות רשת מסוימות מתחת לעשרה דולר. הפרטים הללו לא אומתו במקורות המבוססים שבידינו, ויש לקרוא אותם כדיווח המיוחס לאותם פרסומים בלבד.

הבעיה שפטור העסקאות הזעירות בא לפתור

כדי להבין מדוע מדובר בסעיף שהתעשייה רודפת אחריו כבר שנים, צריך להכיר את נקודת המוצא של דיני המס בארצות הברית: מטבע דיגיטלי אינו כסף לצורכי מס אלא נכס. משמעות הדבר היא שכל שימוש בו — לא רק מכירה בבורסה — נחשב אירוע מס שמחייב לחשב את ההפרש בין מחיר הרכישה למחיר ביום השימוש.

בפועל, הכלל הזה יוצר חובת חישוב גם עבור סכומים פעוטים. משתמש ששילם עמלת רשת של כמה דולרים בעת העברת מטבעות נדרש, לפי אותו היגיון, לתעד גם אותה. עלות התיעוד גדולה פעמים רבות מהמס עצמו, וזו אחת הסיבות שתשלום שוטף בקריפטו נותר נדיר. הפטור לעסקאות זעירות — "de minimis" בלשון המקצוע — נועד לנתק את הסכומים הקטנים ממנגנון החישוב הזה. CoinDesk ו-Decrypt מציגים את הסעיף כאחת הדרישות הוותיקות של הענף.

הקלה בצד אחד, הידוק בצד השני

המסמך אינו מיטיב עם כלל המשתמשים באותה מידה. לפי אותם דיווחים המסתמכים על Bloomberg Government, לצד ההקלה בעמלות מרחיבה ההצעה את כללי "מכירת השטיפה" (wash sale) גם לנכסים דיגיטליים. בכללי המס האמריקניים החלים על ניירות ערך, מי שמוכר נייר בהפסד ורוכש אותו מחדש בסמוך לכך אינו רשאי לנכות את ההפסד לצורכי מס — הכלל נועד למנוע יצירת הפסדים על הנייר בלבד, בלי שינוי אמיתי בתיק. נכסים דיגיטליים נותרו עד כה מחוץ למגבלה הזאת, ומי שסחר בהיקפים גדולים יכול היה לממש הפסד ולחזור לפוזיציה כמעט מיד.

הכותרת שבחר Bitcoin.com News מתמצתת את שני צדי המשוואה: הקלה למשתמש הקטן, ולא בהכרח לסוחר הפעיל. היקפו המדויק של סעיף זה, ואילו סוגי עסקאות ייכללו בו, אינם מפורטים במקורות המבוססים, ולכן אין לקבוע כרגע כמה רחב ההידוק הזה יהיה.

הדרך מהוועדה אל ספר החוקים

הצבעה בוועדה היא תחנה, לא קו סיום. הנוסח עשוי להשתנות במהלך הדיון עצמו, ואחריו נדרשים אישור מליאת בית הנבחרים, מעבר בסנאט וחתימת הנשיא. Decrypt מציין את הדבר במפורש: ההצעה טעונה אישור הקונגרס. שום מקור בתיק אינו נוקב בלוח זמנים להמשך ההליך, במועד תחילה אפשרי או בסיכויי המעבר — ואלה בדיוק הנתונים שיקבעו אם הסעיפים שתוארו כאן ייכנסו אי פעם לתוקף.

מקורות: CoinDesk · Decrypt · Bitcoin.com News · crypto.news

המידע בכתבה נועד להרחבת הדעת בלבד ואינו מהווה ייעוץ השקעות או תחליף לייעוץ מקצועי.